Новая империя включала в себя германию

Новая империя включала в себя Германию и Италию. Не имея единой этнической и экономической базы, эта держава держалась лишь силой оружия и грабительскими походами германских феодалов в Италию. Призвав в страну чужеземцев, папство сыграло предательскую роль по отношению к Италии и итальянскому народу: «Горе тебе, Рим, который угнетали и попирали ногами столько народов! Теперь завладел тобой саксонский король; твои сыны пали под ударами меча и твоя сила обратилась в ничто. Твое золото и серебро они уносят с собой в своих кошельках»,—так писал о владычестве германских феодалов один современник.
Однако сами папы попали под контроль германского императора, что вызывало смуты в Риме. Папский престол занимали то ставленники императора, то местной аристократии. Оттон жестоко подавлял всякое сопротивление своей власти.